8日晚，第五屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“廣州獎(jiǎng)”）入圍城市答辯會(huì)正式啟動(dòng)。丹麥?zhǔn)锥即髤^(qū)、荷蘭布雷達(dá)、塞內(nèi)加爾圣路易斯3個(gè)城市參與首場(chǎng)答辯，與其他入圍城市角逐最終的五個(gè)獲獎(jiǎng)城市名額。

廣州獎(jiǎng)是如何評(píng)選出來(lái)的？遵循哪些標(biāo)準(zhǔn)？今年有哪些項(xiàng)目入圍？下面關(guān)于廣州獎(jiǎng)的五問(wèn)五答，將帶你快速了解。

 “廣州獎(jiǎng)”是什么？

——表彰城市推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐

廣州獎(jiǎng)全稱是“廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”，由中國(guó)廣州市、世界城市和地方政府組織、世界大都市協(xié)會(huì)主辦，旨在交流城市創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰城市和地方政府推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐，倡導(dǎo)城市創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)理念，推動(dòng)全球城市的可持續(xù)發(fā)展。

自2012年以來(lái)，廣州獎(jiǎng)已舉辦四屆評(píng)選活動(dòng)，每屆均有超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150多個(gè)城市報(bào)名參評(píng)，累計(jì)城市創(chuàng)新參評(píng)項(xiàng)目已超過(guò)1300個(gè)。主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、城市規(guī)劃和良好治理、伙伴關(guān)系、技術(shù)、韌性城市、社會(huì)包容和性別平等等主題領(lǐng)域。

“廣州獎(jiǎng)”評(píng)選有什么標(biāo)準(zhǔn)？

——?jiǎng)?chuàng)新性在第一位

第五屆廣州獎(jiǎng)將如何評(píng)選出最終5個(gè)獲獎(jiǎng)城市？ 廣州獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)有5個(gè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

正如“廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”這一名稱所示，第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是“創(chuàng)新性”——獲獎(jiǎng)項(xiàng)目必須是前瞻性的政策、獨(dú)創(chuàng)項(xiàng)目、新型商業(yè)模式或具有創(chuàng)意的做法，能解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境或治理方面的重大問(wèn)題；

第二個(gè)是“成效性”——已經(jīng)達(dá)到或正在達(dá)到預(yù)期目標(biāo)及其他有利社會(huì)發(fā)展的成果；

第三個(gè)是“應(yīng)用性”——具有顯著的可示范效應(yīng)和推廣意義；

第四個(gè)是“影響性”——對(duì)解決公眾關(guān)注問(wèn)題具有廣泛深遠(yuǎn)的影響力；

最后一個(gè)是與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《新城市議程》的相關(guān)性。

“廣州獎(jiǎng)”怎么評(píng)？

——專家評(píng)選與公眾投票相結(jié)合

廣州獎(jiǎng)每?jī)赡昱e辦一屆。每屆廣州獎(jiǎng)評(píng)審團(tuán)由國(guó)際專家組成并獨(dú)立運(yùn)作，首先由技術(shù)委員會(huì)從符合參評(píng)資格的城市中遴選出15個(gè)入圍城市和30個(gè)專家推薦城市，最后由評(píng)審委員會(huì)從15個(gè)入圍城市中選出最多5個(gè)獲獎(jiǎng)城市。

首先，技術(shù)委員會(huì)初評(píng)。由來(lái)自各地區(qū)和專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)專家對(duì)申報(bào)實(shí)踐進(jìn)行初評(píng)，遴選出排名靠前的45個(gè)實(shí)踐城市，然后在45個(gè)城市中選出15個(gè)入圍城市。

其次，公眾投票。15個(gè)入圍城市申報(bào)材料將在廣州獎(jiǎng)官方網(wǎng)站公布，由公眾、廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)入圍城市答辯會(huì)參會(huì)嘉賓、全球市長(zhǎng)論壇參會(huì)嘉賓以網(wǎng)絡(luò)投票形式選出1個(gè)城市進(jìn)行嘉許。

最后，獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)終評(píng)。由不少于5名國(guó)際知名人士組成獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)15個(gè)入圍城市進(jìn)行評(píng)估。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)入圍城市提交的書面申請(qǐng)材料以及在入圍城市答辯會(huì)現(xiàn)場(chǎng)陳述和答辯情況，選出獲獎(jiǎng)城市。

評(píng)審委員會(huì)將從入圍名單中最多選出5個(gè)獲獎(jiǎng)城市，獲獎(jiǎng)城市可少于5個(gè)，除了獲獎(jiǎng)城市，廣州獎(jiǎng)組委會(huì)還將為其他的入圍城市頒發(fā)廣州獎(jiǎng)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

答辯會(huì)如何進(jìn)行？

——分四組按主題答辯

從11月8日至10日，答辯會(huì)將邀請(qǐng)15個(gè)入圍城市的代表分4組展示其入圍項(xiàng)目，并回答現(xiàn)場(chǎng)觀眾包括評(píng)審委員會(huì)專家的提問(wèn)，4組分別為：“包容之城”“創(chuàng)新之城”“韌性之城”“綠色之城”。

答辯會(huì)面向全球城市決策者、管理者和研究者開放。通過(guò)項(xiàng)目展示和互動(dòng)環(huán)節(jié)，與會(huì)者可以了解國(guó)際城市治理的最新動(dòng)態(tài)，分享地方執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要成果，交流全球城市創(chuàng)新實(shí)踐的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

今年有哪些項(xiàng)目入圍？

奧地利 維也納：激勵(lì)兒童和青年加入城市決策和管理

巴西 圣若澤杜斯皮尼艾斯：監(jiān)控傳染病與保護(hù)野生動(dòng)植物移動(dòng)程序

中國(guó) 重慶：處理疫情城市醫(yī)療廢棄物的應(yīng)急解決方案

丹麥 首都大區(qū)：自行車超級(jí)高速公路計(jì)劃

厄瓜多爾 基多：都市區(qū)生態(tài)效益工具

印度 奧里薩邦：城市工資就業(yè)倡議

印度 伯翰普：污物處理項(xiàng)目

印度尼西亞 萬(wàn)?。篛MABA烹飪中心

黎巴嫩 丹尼區(qū)：抗擊疫情的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃

馬達(dá)加斯加 塔那那利佛：城市糧食系統(tǒng)

荷蘭 布雷達(dá)：“綠色碼頭”項(xiàng)目

塞內(nèi)加爾 圣路易斯：地方政府跨市紅樹林養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

南非 開普敦：“綠色開普”西開普工業(yè)共生計(jì)劃

美國(guó) 洛杉磯：可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)行動(dòng)開源機(jī)制

澳大利亞 安利：“共同住宅，安樂(lè)晚年”項(xiàng)目

現(xiàn)場(chǎng)直擊

——合作和公眾參與是關(guān)鍵詞

答辯會(huì)上，入圍城市除了要作十多分鐘的主題陳述外，還要面對(duì)評(píng)審專家及線上觀眾的“拷問(wèn)”。如何讓各利益相關(guān)方都參與到項(xiàng)目中？如何確保可持續(xù)的財(cái)政支持？如何幫助生計(jì)受影響的人？答辯會(huì)在犀利專業(yè)又蘊(yùn)含人文關(guān)懷的“問(wèn)與答”之間，向全球觀眾提煉、共享城市治理智慧。

“合作”是這場(chǎng)答辯會(huì)的關(guān)鍵詞，每一個(gè)項(xiàng)目都提到跨區(qū)域、跨部門乃至跨學(xué)科的合作?！?008年我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，跨城市的自行車騎行者越來(lái)越多，時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)。為解決跨城市通勤這個(gè)‘剛需’， 丹麥?zhǔn)锥即髤^(qū)聯(lián)合30個(gè)城市推出了‘自行車超級(jí)高速公路計(jì)劃’?！痹摳咚俟肪W(wǎng)絡(luò)辦公室主任西澤爾·伯奇·惠勒說(shuō)。項(xiàng)目也在早期便引入公眾參與，得益于一群樂(lè)于提供騎行經(jīng)驗(yàn)的受訪者，辦公室能及時(shí)在高速公路上向人們提供“路面濕滑程度”等重要信息。

荷蘭布雷達(dá)的“綠色碼頭”項(xiàng)目是如何把組織聯(lián)合起來(lái)的？如何讓市民參與其中？“我們?cè)诳紤]古城墻上樹木的保護(hù)時(shí)，邀請(qǐng)了自然組織加入，向他們咨詢樹木保護(hù)的問(wèn)題，如哪種樹木會(huì)比較好成活。我們也動(dòng)員了很多市民加入其中?！表?xiàng)目主管羅爾·克萊斯回答評(píng)委提問(wèn)表示，項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)就來(lái)自于當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)。

——既有“火藥味”又有人文關(guān)懷

答辯會(huì)雖在線上舉行，“火藥味”絲毫不減。從項(xiàng)目前紅樹林每年減退40%，到項(xiàng)目開始后紅樹林每年增長(zhǎng)7%、土地退化趨勢(shì)每年下降25%……塞內(nèi)加爾圣路易斯的地方政府跨市紅樹林養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目給了亮眼數(shù)據(jù)，評(píng)委提問(wèn)卻是一針見(jiàn)血——如何確保可持續(xù)的資金支持。

塞內(nèi)加爾圣路易斯市政府秘書長(zhǎng)阿瑪斯·迪亞坦言，由于部分市政府管理人員不愿意參與到項(xiàng)目中，項(xiàng)目確實(shí)較難獲得來(lái)自地方政府以及中央政府的資金支持，資金通常來(lái)自非政府組織，項(xiàng)目和技術(shù)伙伴的支持也是比較脆弱的，對(duì)于項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

但提問(wèn)也有溫情的一面，同樣對(duì)紅樹林項(xiàng)目，有線上觀眾請(qǐng)主持人代為發(fā)問(wèn)，怎么幫助因?yàn)榧t樹林保護(hù)項(xiàng)目而失去生計(jì)的居民？阿瑪斯·迪亞回答道，項(xiàng)目會(huì)幫助這部分人尋找替代的工作，通過(guò)一些協(xié)會(huì)、非政府組織提供生產(chǎn)設(shè)備例如漁船，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┘寄芘嘤?xùn)，為婦女提供工作機(jī)會(huì)，同時(shí)向他們科普保護(hù)紅樹林的重要性，讓大家都能最終從項(xiàng)目中受益。

在略帶緊張的氛圍下，城市代表們不僅把答辯會(huì)視作城市治理經(jīng)驗(yàn)的“競(jìng)賽場(chǎng)”，也把它視作城市形象傳播的“路演會(huì)”。荷蘭布雷達(dá)的代表把城市日落美景用作答辯的背景板，古老的布雷達(dá)大教堂傳遞著“老城市”也在致力創(chuàng)新的信念。丹麥哥本哈根代表把霧凇下的高速公路搬上屏幕，行道樹宛若玉樹瓊花。塞內(nèi)加爾圣路易斯更是通過(guò)修復(fù)紅樹林美景，讓城市勃發(fā)生機(jī)。