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2022全國(guó)兩會(huì)系列社論丨確保糧食安全,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位

2022-03-08 05:00:00 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。

我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),人多地少,民以食為天,解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。

習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國(guó)之大者”。悠悠萬(wàn)事,吃飯為大。我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,這一成績(jī)來(lái)之不易,在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意。隨著世界進(jìn)入百年未有之大變局的時(shí)代,中國(guó)政府更加重視糧食安全以及初級(jí)產(chǎn)品的供給保障。

改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)化改革后的中國(guó)深度融入全球化,有些人形成了利益導(dǎo)向的全球分工思維。認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該大力推進(jìn)工業(yè)化,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給可以通過(guò)進(jìn)口解決,尤其是中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相比農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。但是,這種思維存在巨大風(fēng)險(xiǎn),我們必須保持糧食一定的自給率,而不是把菜籃子、米袋子的責(zé)任完全推到市場(chǎng)上,不能把工業(yè)化變成無(wú)糧化。因?yàn)橐坏┎荒茏越o而又無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)買到糧食的時(shí)候,就會(huì)面臨危機(jī)。

糧食有很長(zhǎng)的生產(chǎn)周期,如果出現(xiàn)短缺無(wú)法在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自給自足。有關(guān)國(guó)家在核心技術(shù)和零部件方面采取“卡脖子”政策已經(jīng)提醒我們必須重視初級(jí)產(chǎn)品的供給安全問(wèn)題。因此,糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題,“手中有糧、心中不慌”,絕不能指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決,必須“未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。

實(shí)現(xiàn)糧食自給自足是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)產(chǎn)品在我們的CPI構(gòu)成中占據(jù)重要位置,如果由于短缺引發(fā)食品價(jià)格上漲,不僅會(huì)導(dǎo)致人們生活壓力驟增,還會(huì)令貨幣政策收縮,制約工業(yè)和商業(yè)部門運(yùn)行,沖擊金融資本市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示,截至2021/2022年度末,全球主要小麥出口國(guó)庫(kù)存預(yù)計(jì)為5700萬(wàn)噸,創(chuàng)下九年來(lái)的最低點(diǎn)。烏克蘭和俄羅斯兩國(guó)加起來(lái)占全球小麥出口量的30%和玉米出口的20%以上,兩國(guó)持續(xù)沖突導(dǎo)致全球小麥玉米等糧食價(jià)格暴漲,3月7日,芝加哥商品交易所小麥期貨價(jià)格連續(xù)第六個(gè)交易日漲停至每蒲式耳12.94美元,累計(jì)創(chuàng)下超過(guò)六十年來(lái)最大漲幅,處于2008年全球糧食危機(jī)以來(lái)最高水平。

全球面臨巨大的通脹壓力,而中國(guó)早已未雨綢繆,提前部署擴(kuò)大糧食種植并做好了糧食儲(chǔ)備工作,在全球糧食價(jià)格暴漲期間可以實(shí)現(xiàn)供給與價(jià)格的穩(wěn)定,避免對(duì)人民生活與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生沖擊,這得益于中國(guó)對(duì)糧食安全的持續(xù)重視。

確保糧食安全就必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。習(xí)近平總書記指出,“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基”。農(nóng)田只能用來(lái)發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,絕不能弄虛作假,要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,確保18億畝耕地實(shí)至名歸。

習(xí)近平總書記指出,“解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技”。種源安全關(guān)系到國(guó)家安全,必須實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

生于憂患,死于安樂(lè)。尤其是當(dāng)前處于百年變局,我們一定要有底線思維,必須自力更生,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,保障國(guó)家糧食安全任何時(shí)候這根弦都不能松。