21世紀經(jīng)濟報道記者趙娜報道

近日，火炬集團與光大控股、光大銀行廈門分行就設立廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金簽訂合作協(xié)議。

廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金由火炬集團旗下火炬創(chuàng)投和光大控股作為基金管理人，基金總規(guī)模為20億元，吸引各類社會資本投向海洋科技成果轉化項目、廈臺漁業(yè)合作項目、海洋三所、集美大學、福建海洋創(chuàng)新實驗室等大院大所實驗室的孵化項目及海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，促進科技成果向產(chǎn)業(yè)化進行轉化融合，服務廈門海洋類科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)今年3月1日起實施的《廈門經(jīng)濟特區(qū)海洋經(jīng)濟促進規(guī)定》，廈門支持金融機構創(chuàng)新涉海金融產(chǎn)品和服務，引導社會資本參與或者設立面向海洋經(jīng)濟的各類股權投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，促進金融服務海洋實體經(jīng)濟。

本次發(fā)起成立的海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，也成為廈門采取政府引導和市場化運作相結合模式，以支持涉?？萍汲晒趸D化，為廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展注入新動力的舉措之一。

投早、投小、投硬科技

今年6月，廈門市財政局發(fā)布《關于升級“財政政策+金融工具”支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出整合設立3支科創(chuàng)類基金，推動科技和人才扶持資金“撥改投”，形成100億元風投基金群，投早、投小、投硬科技，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

該文件所提到的3支科創(chuàng)類基金分別為科創(chuàng)風投基金、海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和金磚科創(chuàng)基金。

科創(chuàng)風投基金整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金，采取“直投+子基金”的模式，按照“更早更小、風險容忍”的原則，統(tǒng)籌在廈重點高校院所、新型研發(fā)機構、省級以上重點實驗室、柔性引才科學家團隊等科研成果和創(chuàng)新項目，重點投向第三代半導體、氫能儲能、基因和生物技術、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。

海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以基金為紐帶，與部屬海洋院所、國家級海洋重點實驗室、涉海龍頭企業(yè)等建立產(chǎn)、學、研合作機制，跟投引進國家科技成果轉化項目、專精特新企業(yè)及涉海龍頭企業(yè)配套企業(yè)，帶動海洋經(jīng)濟發(fā)展。

金磚科創(chuàng)基金發(fā)揮央地聯(lián)動優(yōu)勢，與央企等合作，重點投向新能源、新材料、醫(yī)療健康、新一代信息技術、人工智能及未來產(chǎn)業(yè)領域，加速廈門金磚基地建設和項目落地。

此外，廈門還將推進科技計劃項目和人才獎補資金“撥改投”。推動科技計劃項目扶持資金以及雙百人才、白鷺之星等人才扶持政策，允許將分年兌現(xiàn)扶持資金轉為所創(chuàng)設公司的一次性股權出資，并享受政府投資基金超額收益的40%讓渡或優(yōu)惠回購價格，更好激勵企業(yè)及人才在廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

政府引導+市場化運作

近年來，廈門著力構建多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系，各區(qū)積極探索依托新質(zhì)生產(chǎn)力基金開展“撥改投”改革試點工作。

今年7月，廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金成功組建。該基金由火炬高新區(qū)發(fā)起設立，目標規(guī)模10億元人民幣，100%投向火炬高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的相關企業(yè)。

廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金專注“投早、投小、投硬科技、投未來產(chǎn)業(yè)”，基金首期由火炬創(chuàng)投負責管理運營，主要以股權投資方式直接支持園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，火炬高新區(qū)還將探索依托新質(zhì)生產(chǎn)力基金開展“撥改投”改革試點工作。

火炬集團是廈門市屬國有企業(yè)，火炬創(chuàng)投為火炬集團全資子公司?；鹁鎰?chuàng)投近年與國內(nèi)實力投行機構、頭部券商及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本建立渠道關系，多只基金先后成功落地，具備成熟的基金運作管理能力，已基本搭建多層次產(chǎn)業(yè)基金運營體系。

除前述廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金，火炬創(chuàng)投還在今年4月與中信建投資本簽約，雙方共同發(fā)起設立廈門火炬潤信科技股權投資基金（以下簡稱“火炬潤信基金”）?；鹁鏉櫺呕鹗钻P規(guī)模15億元，重點布局廈門戰(zhàn)略新興企業(yè)，以精準投資助力本土新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

火炬潤信基金是火炬創(chuàng)投近三年來與頭部券商聯(lián)合設立的第三支市場化基金。該基金吸引了一批深耕科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的金融資本，廈門國升基金、集美產(chǎn)投等本地國有背景的資本也出資參與。