肖宇（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）

近日，廣東省2023年的外貿(mào)數(shù)據(jù)正式公布。從總量來看，2023年全省外貿(mào)進(jìn)出口總值為8.3萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.3%；其中，出口5.3萬億元，同比增長(zhǎng)2.5%。進(jìn)出口總值在全國(guó)占比從年初17.6%上升至全年的19.9%，是當(dāng)之無愧的全國(guó)外貿(mào)第一大省。

需要指出的是，廣東外貿(mào)的這一靚麗成績(jī)，是在全球經(jīng)濟(jì)增速普遍下降的大形勢(shì)下獲得的。美東時(shí)間1月9日，世界銀行最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，全球經(jīng)濟(jì)已連續(xù)三年進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)模式，大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)疲軟、全球貿(mào)易低迷，低收入國(guó)家去年的表現(xiàn)令人失望，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體比上一個(gè)十年的平均水平還低一個(gè)多百分點(diǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年增速只有1.5%并且預(yù)計(jì)2024年會(huì)進(jìn)一步放緩至1.2%?？梢哉f，這是世行近十年來最為悲觀的一個(gè)報(bào)告，外部需求萎縮已是不爭(zhēng)之事實(shí)。

如果再考慮到近年來勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈橫向壓縮和縱向整合的演進(jìn)趨勢(shì)，廣東全省這一外貿(mào)成績(jī)的取得實(shí)屬不易。而破解這一靚麗成績(jī)背后的密碼并形成可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要到熱氣騰騰的南粵大地中去找尋答案。

一個(gè)常識(shí)性的判斷告訴我們，順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的快速突破，是吸引產(chǎn)業(yè)資本集聚和提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，2023年全年廣東出口產(chǎn)品中占比最高的是機(jī)電產(chǎn)品（65.4%）。而就全年增長(zhǎng)貢獻(xiàn)而言，電動(dòng)載人汽車出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大（229%），其次是農(nóng)產(chǎn)品（18.8%）和鋰電池（15.9%）。其中，以鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池和電動(dòng)載人汽車為代表的新能源產(chǎn)品出口合計(jì)增長(zhǎng)33.7%，這充分展示了“廣東智造”在全球遙遙領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，通過全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和集群化發(fā)展，廣東全省堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷向下扎根和向上突圍。在綠色低碳、智能裝備、未來材料和生命健康等產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的突破。廣東制造的“含智量”和“含綠量”不斷提升，這也是廣東制造業(yè)出口在全球逆勢(shì)增長(zhǎng)的流量密碼。

粵港澳大灣區(qū)擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套和國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，隨著共建“一帶一路”進(jìn)入從“大寫意”到“工筆畫”的新階段，“一帶一路”為廣東更高水平參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)拓展了新空間，提供了新紅利。進(jìn)一步的區(qū)域國(guó)別外貿(mào)數(shù)據(jù)也支持這一判斷，共建“一帶一路”國(guó)家已逐漸成為廣東主要的貿(mào)易伙伴，2023年廣東對(duì)共建國(guó)家的進(jìn)出口在全省占比高達(dá)36.6%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要力量，黨中央多次強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“自己人”的定位。廣東是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一，廣東外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有新、新中有智的背后，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮的作用超過了半壁江山。廣州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2023年廣東民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全省總值高達(dá)六成，同比增長(zhǎng)3.3%。

這一系列成績(jī)的背后，是廣東圍繞中央關(guān)于粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位，抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，以制度型開放為核心，以打造重大戰(zhàn)略性平臺(tái)為抓手，不斷培育外貿(mào)新動(dòng)能，堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，持續(xù)提高利用外資的水平，鞏固外貿(mào)外資基本盤的有效嘗試。在全球競(jìng)爭(zhēng)格局深度重塑的大背景下，廣東與美歐等貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口保持了基本穩(wěn)定，2023年與美國(guó)進(jìn)出口在全省的占比是12.1%，與歐盟是11.7%。

作為全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大更高水平開放的“試驗(yàn)田”，廣東外貿(mào)是中國(guó)外貿(mào)的縮影。面對(duì)百年未有之大變局加速演進(jìn)和構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”作用，通過互利共贏拉緊與世界各國(guó)的利益紐帶，比以往任何時(shí)候都要重要。

而剛剛過去的這一年，廣東外貿(mào)的靚麗成績(jī)也告訴我們，通過制度型開放倒逼規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的深層次變革。全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，設(shè)置開放包容的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，打造公平透明可預(yù)期的法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，形成自由流動(dòng)的要素市場(chǎng)，應(yīng)該是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，形成新質(zhì)生產(chǎn)力和不斷培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。