消費(fèi)“戰(zhàn)疫”:政策“踩點(diǎn)”五一假期發(fā)力,旅游業(yè)紓困求變“進(jìn)行時(shí)”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者陳潔實(shí)習(xí)生易萌廣州、長(zhǎng)沙報(bào)道
盡管我國(guó)有些地方已經(jīng)“入夏”,但屬于消費(fèi)的“春天”還沒有來。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%。其中,受疫情影響,3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)-3.5%。這是自2020年8月以來,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速首次為負(fù)值。按類型分,3月份商品零售同比下降2.1%;餐飲收入同比下降16.4%。
旅游市場(chǎng)也受頗大影響,攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,一季度,一些消費(fèi)大省,比如廣東的跨省游和周邊游同比、環(huán)比均處于下行趨勢(shì)。
同程研究院高級(jí)研究員張明陽對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,受疫情影響,今年“五一”假期中國(guó)游客出游半徑仍然較小,本地游、周邊游及省內(nèi)游將成為出行主流。
多位消費(fèi)者在采訪中對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,疫情下,他們更多會(huì)選擇保證基本消費(fèi),降低美妝、服飾、旅游等非必要消費(fèi),即使疫情平復(fù)也不打算進(jìn)行“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”。
這樣的背景下,如何促消費(fèi)尤其是本地消費(fèi),正成為地方經(jīng)濟(jì)重要命題。比如,長(zhǎng)沙擬于“五一”期間圍繞受疫情沖擊嚴(yán)重的餐飲、零售、汽車等領(lǐng)域舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)。
張致寧認(rèn)為,各地促進(jìn)居民本地消費(fèi),對(duì)“五一”期間本地旅游市場(chǎng)復(fù)蘇具有一定作用。同時(shí),各地也應(yīng)注重科學(xué)防疫,保障區(qū)域內(nèi)人員有序流動(dòng),提升旅游市場(chǎng)消費(fèi)活力。
疫情下的消費(fèi)變局
正在四川讀研究生的毛婷(化名)說,疫情改變了她的社交方式,也改變了消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
“疫情之后,最明顯的變化是我在美妝、服飾上的消費(fèi)減少了很多。一方面因?yàn)榧依锏恼w收入減少了,需要控制消費(fèi),另一方面也因?yàn)橐咔槠陂g沒有太多社交,購(gòu)買欲望不強(qiáng)。”
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年3月,從商品零售具體消費(fèi)情況看,金銀珠寶、服飾、家具、汽車類等同比降幅較大,食品飲料、中西藥品、文化辦公用品等基礎(chǔ)消費(fèi)品則保持增長(zhǎng)狀態(tài)。
從事金融行業(yè)的陳偉(化名)表示,疫情使他的收入受到一定影響,消費(fèi)模式也產(chǎn)生了很多變化,“最顯著的變化就是減少了旅游消費(fèi),重點(diǎn)消費(fèi)還是保障應(yīng)有的衣食住行”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,目前,隨著進(jìn)入二季度,特別是“五一”假期即將到來,多地相繼出臺(tái)了促消費(fèi)措施。除長(zhǎng)沙之外,近日駐馬店市商務(wù)局也召開了全市促消費(fèi)工作座談會(huì),研究制定多項(xiàng)激活消費(fèi)舉措,提出推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容、穩(wěn)健運(yùn)行。
省級(jí)層面,近期吉林、重慶等也出臺(tái)相關(guān)舉措。吉林在《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》中提出,落實(shí)省級(jí)消費(fèi)券獎(jiǎng)補(bǔ)政策,2022年安排省級(jí)消費(fèi)券獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元規(guī)模,并支持各市(州)、縣(市)發(fā)放消費(fèi)券;重慶則提出19條促消費(fèi)措施,包括支持重點(diǎn)行業(yè)促銷活動(dòng),推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”等。
毛婷則發(fā)現(xiàn),近期不少購(gòu)物中心也都紛紛開展促銷活動(dòng),而且的確有些“吸引力”,“比如我就會(huì)因?yàn)橛写黉N活動(dòng)而約上朋友逛街吃飯,或者購(gòu)買一些有需要的物品?!?/p>
4月21日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會(huì)上也明確表示,商務(wù)部將會(huì)同各地商務(wù)主管部門,結(jié)合地方防疫的具體情況,推動(dòng)出臺(tái)具有針對(duì)性的促消費(fèi)舉措,重點(diǎn)政策方向具體包括:提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí),鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi);加快新型消費(fèi)發(fā)展,加快線上線下消費(fèi)融合;優(yōu)化消費(fèi)平臺(tái)載體,加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市的培育建設(shè)等。
旅游業(yè)如何紓困?
旅游業(yè)是受疫情影響最大的行業(yè)之一。近期,多地疫情散發(fā)的情況也令“五一”期間的旅游消費(fèi)備受關(guān)注。多位旅游業(yè)從業(yè)者預(yù)判,今年“五一”假期的旅游市場(chǎng)仍將較為冷清。
一位湖南張家界地接社經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,受近期多地疫情影響,“五一”旅游市場(chǎng)不會(huì)樂觀?!耙恍┑胤降木频?、餐飲、旅游車隊(duì)、旅行社等基本處于半停業(yè)狀態(tài),接待能力的下降更加劇了旅游市場(chǎng)的‘惡化’。”
該經(jīng)理進(jìn)一步表示,目前旅游產(chǎn)業(yè)僅剩零星周邊游、自由行的業(yè)務(wù),但也受到一些學(xué)校、單位的人員外出管理和地區(qū)間防疫政策影響,對(duì)整體行業(yè)起不了太大作用。
河南信陽一家旅行社的經(jīng)理表示,目前的“五一”假期訂單量幾乎為零?!耙咔橛绊懴?,一旦需要隔離或被賦黃碼、紅碼,旅游產(chǎn)生的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本會(huì)大大提高?!?/p>
這樣的背景下,旅游行業(yè)成為不少地方“紓困”政策的主要對(duì)象之一。
2月18日,國(guó)家發(fā)改委等14個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》提出,2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度、加強(qiáng)銀企合作等。
3月底,文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》,提出做好普惠性減稅降費(fèi)政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落地服務(wù),用好旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,加快推進(jìn)保險(xiǎn)替代保證金試點(diǎn)工作等十條具體措施。
4月以來,全國(guó)已有浙江、河北、山西等地出臺(tái)具體扶持措施。4月11日發(fā)布的《關(guān)于金融支持河北省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出16項(xiàng)政策措施,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮金融賦能作用;4月14日印發(fā)的《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》,針對(duì)旅游業(yè)明確要暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,支持旅行社承接符合規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)活動(dòng)等。
張致寧表示,目前各地出臺(tái)的旅游業(yè)紓困政策主要圍繞三個(gè)方面:一是減負(fù)降費(fèi),幫助旅游企業(yè)緩解資金壓力、拓寬融資渠道;二是在大眾旅游市場(chǎng)遇冷的背景下,幫助旅游企業(yè)掘金細(xì)分市場(chǎng)潛能;三是重視科學(xué)防疫,促進(jìn)逐步恢復(fù)市場(chǎng)流動(dòng)性,激活旅游市場(chǎng)消費(fèi)活力和潛力。
張明陽指出,這些政策從稅費(fèi)、金融、行政管理、政策宣導(dǎo)等多個(gè)方面入手,不僅著眼解決企業(yè)短期面臨的資金難題,也有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,提升旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)旅游行業(yè)從業(yè)者而言,一方面是急切期盼疫情盡快得到控制,支撐旅游業(yè)盡快恢復(fù);另一方面也密切關(guān)注著旅游業(yè)的新變化,希望從中找到機(jī)遇。一家云南旅行社的經(jīng)理對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,國(guó)內(nèi)疫情平穩(wěn)時(shí),跨省游較受歡迎,但出游方式傾向于出發(fā)地獨(dú)立成團(tuán)到目的地旅游,以減少外省拼團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)疫情緊張時(shí),出游則多為家庭小包團(tuán)出游、省內(nèi)周邊游。
多位業(yè)內(nèi)人士判斷,未來幾年旅游業(yè)會(huì)進(jìn)入一段較長(zhǎng)的恢復(fù)休養(yǎng)期。但也不乏亮點(diǎn),深入的個(gè)性化旅游、無接觸式旅游正伴隨疫情快速催生,有望成為未來旅游發(fā)展新方向。
張明陽認(rèn)為,疫情下人們的出游半徑縮小,產(chǎn)品預(yù)訂周期縮短,出游頻次顯著提高。本地游市場(chǎng)正在不斷創(chuàng)新發(fā)展,游客更注重體驗(yàn)性和文化深度,人們也更愿意為優(yōu)質(zhì)個(gè)性化旅游產(chǎn)品和旅游體驗(yàn)買單,露營(yíng)、自駕、戶外徒步、親子研學(xué)、電競(jìng)酒店、冰雪旅游等正贏得更多市場(chǎng)。